各县、市、区东说念主民政府，各功能区管委会在线av 动漫，市政府各部门、直属单元，省属以上驻泰各单元：

　　《泰安市“十四五”训诫职业发展谋划》照旧市委、市政府应许，现印发你们，请稳重贯彻落实。

泰安市东说念主民政府

2022年5月31日

泰安市“十四五”训诫职业发展谋划

　　为加速鼓励我市训诫职业高质料发展，不断增强东说念主民大众训诫取得感，笔据《山东省“十四五”训诫职业发展谋划》和《泰安市国民经济和社会发展第十四个五年谋划和2035年前景看法摘要》精神，迷惑我市本色，制定本谋划。

　　一、总体要求

　　（一）指导念念想

　　以习近平新时间中国特色社会主义念念想为指导，稳重落实习近平总通知对于训诫的蹙迫答复和国度、省、市训诫大会精神。对峙社会主义办学看法和稳中求进服务总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展样子。以树德树东说念主为根底任务，以推动高质料发展为主题，以深化供给侧结构性更始为干线，以更首创新为根底能源，丰富优质训诫资源，系统鼓励训诫详尽更始，全面构建当代化训诫轨制体系，有用处理社会关注的训诫热门、难点问题，达成各级各种训诫普及看法和训诫公道，不时提高训诫服务经济社会发展才气，为新时间当代化强市耕种确认蹙迫撑持作用。

　　（二）基本原则

　　1.对峙党的全面率领。完善党率领训诫服务的体制机制，对峙为党育东说念主、为国育才，走中国特色社会主义训诫发展说念路，着力加强训诫系统党的政事耕种、念念想耕种、组织耕种、气派耕种和递次耕种，把轨制耕种相接其中，紧紧掌持训诫领域毅力形态服务的率领权、经管权、讲话权，为训诫高质料发展提供强劲的政事保证和组织保险。

　　2.对峙训诫优先发展。把优先发展训诫职业动作鼓励新时间当代化强市耕种的蹙迫抓手，牢固确立抓训诫便是促发展、谋异日的理念，推动训诫体系与产业体系、社会体系、科技体系等有用说合，在经济社会发展谋划上优先安排训诫，财政资金干预上优先保险训诫，寰球资源配置上优先舒服训诫和东说念主力资源开发需要。

　　3.对峙以东说念主民为中心。对峙训诫公益性原则，保险每个东说念主对等受训诫权力。以舒服东说念主民大众日益增长的好意思好生存需要为根底目的，把舒服东说念主生不同阶段的学习需求动作起点和落脚点，着力处理大众最珍惜、最成功、最试验的训诫问题，进一步减弱义务训诫阶段学生功课包袱和校外培训包袱，不断促进训诫发展效率更多、更公道地惠及全体东说念主民，发奋办好东说念主民舒心的训诫。

　　4.对峙深化更始灵通。积极更首创新，以更始的精神和创新的办法化解矛盾、破解难题。进一步深化训诫领域详尽更始，准确主持各项更始的系统性、举座性、协同性，推动训诫领域轨制机制日益完善。对峙以灵通促更始、促发展，达成训诫内轮回和外轮回相息争，促进互容、互鉴、互通。

　　5.对峙统筹协调鼓励。主动服务和融入大局，统筹训诫与经济、政事、文化、社会、生态文静各领域协调发展；统筹训诫资源配置，加速缩小区域差距、城乡差距、校际差距，全面改善义务训诫阶段乡村塾校办学条款，促进城乡之间训诫优质平衡发展，全面表率民办义务训诫发展，不时普及基本寰球训诫服务均等化水平；统筹各级各种训诫协调发展，科学定位、清楚说合，隆起特色、历练上风；统筹发展与安全，驻防驻防化解系统性风险。

　　（三）发展看法

　　到2025年，高质料训诫体系基本建成，训诫治理遵循彰着普及，训诫内生能源和发展活力进一步激勉，东说念主才培养水良善训诫服务孝敬才气显耀增强，学习型、创新式、技能型社会耕种加速鼓励，训诫当代化水平走在全省前哨。到2035年，全面达成训诫当代化，形成泰安地域特色训诫品牌，全面建成训诫强市和东说念主力资源强市，训诫发展界限和详尽实力位居全省前哨。

　　1.愈加有用落实树德树东说念主的根底任务。形成德智体好意思劳“五育交融”、学校家庭社会协同育东说念主的精好意思训诫生态。全学段一体化的念念想政事服务体系愈加健全，育东说念主路线和方法进一步完善，铸魂育东说念主机制进一步优化，学生的爱党爱国情感、社会使命感、法治精神、生态不雅念、创新精神和实践才气显耀增强。

　　2.构建愈加优质平衡的训诫体系。学前训诫达成普惠与公益，小区配套幼儿园耕种安宁完善；城乡训诫一体化更始和义务训诫优质平衡发展稳步鼓励；达成高中训诫特色种种化发展；驻防职业训诫的界限与内涵，加速耕种特色名校、优化学科专科；表率民办训诫发展，加速构建校外培训机构长效经管机制；强化高级训诫的服务与合营，确认驻泰高校资源上风，扩大合营交流，推动灵通办学。

　　3.提供愈加丰富的优质训诫资源。各级各种训诫办学条款彰着改善，训诫信息化程度显耀普及，训诫当代化水平彰着提高，西宾队列数目、结构和教导愈加适合训诫发展需要，优质训诫资源总量不断扩大。与实施教导训诫相匹配的训诫训诲体系、东说念主才培养模式和轨制环境基本形成，学生的念念想说念德、科学文化和健康教导全面提高，创新精神和实践才气彰着增强。

　　4.构建更具活力的训诫体制机制。稳重履行法定职责，对峙放管服迷惑，达成权责息争，实施分级办学，表率发展民办训诫；强化市级统筹，落实两区、四个功能区的训诫职责。东说念主才培养体制、训诫经管体制、办学体制、训诫保险机制更始取得彰着生效。科学的训诫评价体系、完备的监测体系全面建立。训诫督导轨制进一步完善。

　　5.建立愈加完善的寰球服务体系。聚焦大众期盼，加强顶层想象，齐集破解城区义务训诫资源缺少等问题，提高训诫体系内在质料，全面普及城区训诫优质平衡分享水平。完善以义务训诫为中枢、涵盖学前训诫和高中阶段训诫的基本寰球训诫服务体系，完善进城务工东说念主员随迁子女、家庭经济艰巨学生和残疾学生的训诫保险政策体系，基本建成服务全民的训诫信息与资源分享平台。

　　二、要点任务

　　（一）全面落实树德树东说念主根底任务

　　全面贯彻党的训诫方针，优化育东说念主模式，深化社会主义中枢价值不雅训诫，豪恣发达以爱国主义为中枢的民族精神和以更首创新为中枢的时间精神，促进树德树东说念主落地生根，落实《泰安市全面加强新时间少先队服务的实施意见》，全面普及学生的详尽修养，促进学生全面而有个性地发展。

　　1.构建全学段一体化念念政服务体系。深化大中小学念念政课一体化耕种，打造一批念念政“金课”。高中阶段学校开设习近平新时间中国特色社会主义念念想选修课和主题团课党课。全面鼓励课程念念政耕种，使各种课程与念念政课程同向同业，构建全员全过程全所在育东说念主样子，形成协同效应。统筹利用学校和社会资源，通过课上课下、校内校外等多种路线，鄙俚开展丰富多彩的学习训诫实践行动。

　　2.强化社会主义中枢价值不雅训诫。深化中小学智育课程一体化更始，构建学段说合、学科融通的智育课程体系，达成举座性与阶段性、试验性与导向性的息争，增强针对性和实效性，提高眩惑力和感染力。立足传统文化资源上风，豪恣发达中华优秀传统文化、翻新文化、社会主义先进文化。传承红色基因，实施课程深化、课程拓展、资源撑持、文化耕种、社会实践、表面筹商等要点名堂，构建红色文化育东说念主体系。落实中小学校“一校一案”智育服务有规划，将智育看法和内容融入训诫训诲各个法式，形成智育特色。

　　3.加强和改进学校体育好意思育。对峙健康第一的训诫理念，打造“健康学问+基本畅通技能+专项畅通技能”体育训诲模式，潜入开展阳光体育畅通，保证学生在校时间每天校园阳光体育畅通不少于1小时。全面鼓励体教交融服务，完善学生体质健康测试和年度通报轨制。在大中小学校设立专（兼）职确认注解员岗亭，着力普及青少年学生体育畅通专项技能。积极耕种体育特色名堂，丰富体育训诲内容，确保每个学生都能领有我方可爱的体育课程或体育行动名堂。普及好意思育育东说念主功能，丰富好意思育课程，饱读吹学校开设可舒服学生种种化弃取的艺术课程。安宁完善“艺术基础学问基本技能+艺术审好意思体验+艺术专项特长”的训诲模式，普及学生审好意思和东说念主文修养。

　　4.普及青少年学生健康修养。加强学校健康训诫，驻防培养青少年学生的健康不雅念，养成精好意思日常卫生风俗，塑造积极健康的心境品性，形成终生受益的健康生存方式。在中小学全面开设健康训诫课程，不时完善分学段、相宜学生特质的健康训诫课程内容与训诲体系。鄙俚开展校园爱国卫生畅通。在大中小幼各学段师生中全面普及急救学问和技能，全面普及学校卫生济急经管才气和师生健康顾问水平。多种方式配皆中小学校医。构建儿童青少年近视“、级监测”“三级预警”“三级防控”体系，总体近视率每年镌汰不少于1个百分点。建立健全大中小学生心境健康筛查、打扰和追踪服务轨制，推动学校全面建立表率的心境健康档案轨制。配皆配足大中小学心境健康训诫专兼职西宾队列。

　　5.加强中小学办事训诫。充分确认办事详尽育东说念主功能，把办事训诫纳入东说念主才培养全过程，与智育、智育、体育、好意思育相交融，清楚中小学各学段，整合家庭、学校、社会各方面力量，丰富、拓展办事训诫的实施路线，指点学生树站立确的办事不雅，全面提高学生办事修养。中小学校沿途开设办事训诫必修课，分学段、分年级明确办事训诫的看法要乞降训诫内容。将学生办事参与情况、办事修养发展情况纳入学生详尽教导档案。精好意思迷惑区域经济社会发展变化、学校类型、学生特质，建立办事清单轨制。推动学校每学年设立集体办事周。加强办事训诫实践场合耕种，遴择耕种一批示范性、区域性办事实践基地、详尽实践训诫基地，组织学生参加日常生存办事、坐褥办事和服务性办事。

　　6.鼓励法治、生态文静和国防训诫。对峙以宪法为中枢，以民法典为要点，潜入鼓励训诫普法服务，不时开展学生“学宪法 讲宪法”行动，实施青少年学生法育工程，积极鼓励详尽性青少年法治训诫实践基地耕种，全面普及青少年法治毅力和法律修养。鼓励习近平生态文静念念想进校园，以生态文静训诫为要点实施可不时发展训诫，开皆开好环境训诫地方必修课程。积极鼓励绿色校园耕种，普及广行家生的检朴省俭毅力。以总体国度安全不雅为统带，组织实施好大中小各学段国度安全训诫，统筹各领域国度安全训诫内容，适合不同学科专科领域和不同类型训诫特质，将国防训诫内容有机融入各级各种训诫课程，全面增宽广中小学生的国度安全毅力和国防不雅念，激勉爱国情感。

　　7.塌实鼓励家庭学校社会协同育东说念主。充分确认家庭第一课堂、家长第一任西宾的蹙迫作用，指点匡助家长驻防率马以骥、普及家庭训诫修养。实施家校共育行动规划，完善协同育东说念主服务机制，加强中小学生功课、就寝、手机、读物、体质经管，促进学生健康成长。密切家校换取，落实西宾家访轨制，通过家访交流学生情况、宣布道育政策、搭伙制定育东说念主策略。完善家长委员会轨制，在响应家长诉求、补充训诫资源、参与学校经管、监督学校运行等方面确认更大作用。充分确认媒体的正面指点作用，营造精好意思训诫生态。

　　（二）平衡配置寰球训诫资源

　　1.优化义务训诫学校布局。实施《泰安市谋划区中小学及幼儿园布局谋划(2019-2030)》，对峙市域统筹、以县（市、区）为主的原则，举座布局、分区谋划，笔据学龄东说念主口变动趋势，疗养完善普通中小学校布局耕种谋划，并纳入市、县（市、区）国土空间谋划。加强适龄入学东说念主口数目瞻望，采用独处学区、分享学区、弹性学区相迷惑的方式，优化学区布局，科学合理疗养市辖区义务训诫学校校区、学区。建立健全中小学学位资源预警机制，确保学位资源实足供给，驻防大班额问题反弹。到2025年，全市新建改扩建普通中小学60所，新增学位6万个。

　　2.普通高中市级统筹，义务段学校以县为主。泰安城区普通高中招生达成“同城同权”。推动泰安中枢城区高中学校外迁，新建2所普通高中，农村高中学校进城，高中外迁后，旧址梯次举办义务训诫，扩大城区义务训诫办学供给，缓解义务训诫资源不及问题；按照属地经管原则，理顺泰安旅游经济开发区部分新建学校经管体制。

　　3.开展训诫“强镇筑基”行动。以州里驻地中小学、幼儿园为要点，强化教研训诲指导，深化办学体制机制和训诲筹商更始，发奋提高办学水平。强化镇域基础训诫服务才气，踏实乡村生源，助力新式城镇耕种和乡村振兴计谋实施。遴择打造30个训诫强镇筑基试点州里。鼓励义务训诫学校成长共同体耕种。建立学校结对帮扶机制，践诺城镇村塾校一体办学、协同发展、详尽考评。全面践诺村级义务训诫学校学区制、幼儿园镇村一体化经管。建立优秀乡村郊野课程、乡土游戏遴择机制，指导村级学校充分确认乡村环境和当然特有上风，进一步丰富校本课程。

　　4.巩固拓展训诫脱贫攻坚效率。精确落实“义务训诫有保险”政策，树立4年过渡期，鼓励脱贫攻坚效率巩固拓展同乡村振兴的有用说合，巩固训诫脱贫攻坚效率。健全完善农村家庭经济艰巨学生训诫帮扶机制，稳步普及农村训诫普及率，夯实农村训诫高质料发展基础，进一步缩小城乡训诫差距，不断普及训诫服务乡村振兴的才气和水平。

　　5.推动城乡一体化发展。构建基础训诫协同发展机制，建立区域、城乡、校际结对轨制，鼓励全市训诫集团化办学模式，加速城乡训诫一体化发展。豪恣实施城乡一体化经管，加强学校布局、资源配置、学校经管、训诫训诲等经管。探索创新城乡学校治理、训诲经管、西宾激励、学生评价等步骤，破解城区训诫资源不平衡问题。

　　（三）系统构建高质料训诫体系

　　1.更高水幽谷普及学前训诫。对峙政府主导、社会参与，积极构建广粉饰、保基本、促公道、有质料的学前训诫寰球服务体系，到2025年，全市各种幼儿园照章依规配足配皆幼儿园教职工，专科及以上学历幼儿西宾占比达85%以上，新进幼儿西宾全面达成持证上岗，学前三年毛入园率达到95％以上，普惠性幼儿园粉饰率保持在85％以上，初步建立0～3岁婴幼儿早期发展指导服务体系。

　　对峙省市统筹、以县为主的学前训诫经管体制，县级政府统筹作念好园所布局、师资耕种、经费干预、安全经管等服务。详尽探究城镇化进度、东说念主口变化趋势等因素，切实把普惠性幼儿园耕种纳入城乡寰球经管和寰球服务设施息争谋划，学前训诫公办率低于50%的县（市、区）、功能区，新建城镇居住区配套幼儿园沿途为公办幼儿园。2025年，公办幼儿园在园幼儿占比达到55％以上，学前训诫普及普惠国度评估认定县占比达55%以上。

　　建立政府指导、部门监管、阛阓运作、社区组织家庭参与的服务机制，构建家庭、社区、机构“三位一体”的服务收集，饱读吹有条款的地方探索实施学前训诫服务区轨制，饱读吹有条款的幼儿园开展托育服务。不断提高家长的科学育儿水良善家庭训诫修养。

　　2.进一步提高义务训诫普及水平。鼓励寰球乡村训诫振兴先行区耕种，有用说合乡村振兴计谋，补皆乡村训诫短板。实施泰安市义务训诫薄弱法式改善与才气普及名堂（2021-2025年）耕种工程，普及乡村塾校办学实力和水平。加大控辍保学力度，建立健全精确化、全粉饰的家庭经济艰巨学生追踪认定机制，健全社会营救服务轨制。

　　探索构建与训诫当代化相适合的义务训诫办学尺度、指导性表率和质料保险体系，并实施动态疗养。建立健全义务训诫质料年度答复轨制和反馈改进机制。健全完善成心于学生、西宾和学校共同发展的评价轨制。实施义务训诫质料监测工程，依据国度义务训诫课程树立的基本要求，开展语文、数学、科学、体育、艺术、智育等学科监测，组织视导员进行巡逻，并对监测结尾进行解读反馈等。力图30%的县（市、区）通过县域义务训诫优质平衡发展国度认定。

　　3.鼓励普通高中训诫优质发展。启动普通高中特色学校耕种服务，布局耕种一批依托国度轨则课程，涵盖东说念主文、社科、理工、艺体、科技等领域的特色高中。扩大特色高中招生自主权，依据特色学科自主提倡中考科目达标要求。支柱学校依据特色学科，采用愈加天确凿选课走班方式，通过学分互认、课程选修等方式鼓励与高校搭伙育东说念主。完善普通高中发展保险机制，通盘普通高中达成办学条款达标，严格落实并安宁提高生均公用经费拨款尺度。动态疗养普通高中膏火尺度，允许办学特色隆起的高中妥贴上浮。支柱部分学校耕种学科基地，安宁达成市域内高中学科全粉饰。充分确认学科基地在训诲筹商、课题攻关、师资培训、拔尖创新后备东说念主才培养等方面的放射引颈作用。鼓励普通高中新课程新讲义实施国度级示范区和示范校耕种服务，确认引颈带动作用。统筹探究高考详尽更始配景下师资、校舍、设施斥地资源，舒服选课走班等训诲需要。

　　4.构建稳当交融的荒谬训诫体系。实施第三期荒谬训诫普及规划，推动各级各种荒谬训诫协调发展，荒谬训诫学校实行十五年一贯制办学，践诺免费训诫。建立相宜各种型荒谬训诫特质的训诫质料评价尺度，普及训诫质料。全面鼓励交融训诫，建立完善以随班就读为主体、荒谬训诫学校为主干、送教上门为补充的荒谬训诫办学体系。实施随班就读示范区、示范校耕种工程，达成荒谬训诫资源中心全粉饰。支柱招揽5名以上残疾儿童的义务训诫学校、幼儿园建立随班就读资源教室，配备专兼职资源西宾。积极推行医教迷惑、康教迷惑模式，驻防残疾学生的潜能开发和舛错抵偿。加强残疾学生职业技能普及和创业培训，依依影院提高融入社会和终生发展才气。健全残疾东说念主训诫行家委员会运行机制。接济相宜条款的儿童福利机构、残疾儿童定点康复机构单独设立荒谬训诫幼儿园（学前部、班）、荒谬训诫学校（荒谬训诫部、班）。落实荒谬训诫生均公用经费政策和残疾东说念主学生资助政策。加强荒谬训诫师资队列耕种，配足配皆荒谬训诫西宾。加强对残疾学生的珍惜关爱和心境健康指导，促进残疾学生健康成长。

　　5.推动职业训诫创新发展

　　（1）增强职业院校举座办学实力。按照高中段职普比例苟简十分的原则，闭塞县（市、区）职业训诫办学界限，优化职业院校布局结构，增多职业院校学位数目。在现存办学基础上，加大校区新（改、扩）建力度，不断舒服职业训诫招生需求，确保普通高中庸中等职业训诫协调发展。实施特色名校耕种工程，立项耕种3-5所省级高水平职业学校，普及职业院校办学质料。在部分中职学校启动五年制高职训诫试点，县（市、区）每所公办中职学校至少建成1所齐集职训诫、五年制高职训诫、本事推行、劳能源转动培训和社会生存训诫为一体的职业学校。加速鼓励职业训诫信息化，全面鼓励智谋校园耕种，支柱耕种一批职业训诫信息化创新与更始试点学校、试点区域。推动优质资源跨区域、跨学校共建分享，安宁达成各专科优质数字训诫资源全粉饰。

　　（2）加速职业院校特色专科耕种。以泰安市国民经济和社会发展第十四个五年谋划为导向，健全完善专科动态疗养机制，笔据产业结构疗养需求天真树立对口专科。要点发展文化旅游、养老顾问、家政服务、学前训诫、创新创意等特色专科，探索发展当代农业、先进制造业、当代服务业、计谋性新兴产业等东说念主才紧缺专科。市属高职院校每校至少耕种1个省级高水平专科（群），县（市、区）公办中职学校每校至少耕种1个省级特色化中职专科。按期举办市级职业院校技能大赛，积极经办寰球和省级大赛赛项，县（市、区）每所公办中职学校至少打造1个具备国赛获奖实力的专科。

　　（3）深化职业训诫育东说念主机制更始。积极鼓励校企合营和产教交融，支柱职业院校引进外部企业、校企合营共建专科、二级学院或产业学院，不断探索羼杂通盘制办学旅途。依托山东服装职业学院耕种市级分享性大型智能（仿真）实习实训基地，饱读吹县（市、区）耕种区域性智能（仿真）实习实训基地；在全市范围内打造一批产教交融示范园区。推动职业训诫集团实体化运转，到2025年，耕种10个市级职业训诫集团和20个市级产教交融实训基地。潜入鼓励“三教”更始，主动对接产业发展、本事进步和过程再造，健全职业训诫训诲尺度，形身分层分类、系统说合的职业训诫训诲体系。潜入实施训诫部“1+X”文凭轨制，力图将试点范围扩大至沿途独处树立的中职学校。积极鼓励普职融通发展，探索普通高中附设中职班试点，稳步鼓励普通高中庸中等职业学校课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转。

　　6.全力扩增优质高级训诫资源。豪恣支柱驻泰高校耕种发展，将高级训诫纳入全市国民经济和社会发展总体谋划，积极鼓励东部大学城耕种。笔据我市经济社会发展需求，引进和培养一批高端东说念主才，争创一流学科、一流专科、一流大学。支柱市属高职院校举办本科脉络职业训诫。鼓励高水平创新平台耕种，培育一批要点实验室、本事创新中心、工程本事筹商中心、东说念主文社科筹商基地等；整合学科、东说念主才资源上风，普及高级院校科研创新才气。支柱高校与政府、企业、科研院所、金融机构、科技中介服务机构等合营，整合积聚上风资源，打造政产学研金服用为一体的科技创新共同体。

　　7.全力保险特定群体对等接受训诫。建立健全家庭经济艰巨学生精确资助机制，不断完善资助政策，确保家庭经济艰巨学生接受公道、优质训诫。探索建立学习艰巨学生个性化帮扶机制，设立学习情况追踪、学情分析和帮扶使命落实情况台账，普及学业完成率和学业质料。严格落实留守儿童关爱与精确帮扶机制，全面关注学生的念念想、学习和生存情状，保险学生健康成长。健全完善进城务工东说念主员随迁子女享受均等基本寰球训诫的服务保险机制，落实就近入学原则和异域升学考试政策。普及内地西藏班训诫训诲与经管服务水平，作念好少数民族地区训诫对口支援服务，提高被支援地区自我发展才气。落实好军东说念主子女训诫优待政策。

　　8.表率和支柱民办训诫健康发展。对峙训诫公益属性，照章支柱和表率社会力量举办民办训诫。完善民办训诫分类经管轨制体系，安定有序鼓励民办学校分类经管更始，落地落实各异化接济政策。严格摆布民办义务训诫比重，到2023年，全市民办义务训诫在校生占比摆布在5%以下，确保义务训诫学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供。原则上不再审批设立新的波及民办义务训诫阶段学校。按照“停办一批，转公一批、表率一批”的原则，完成“公参民”义务训诫学校表率治理，确保民办中小学校沿途落实“六独处”要求。完善民办义务训诫学校基金会法东说念垄断理体制，达成安定过渡。落实普惠性民办幼儿园、义务训诫阶段民办中小学、中等职业训诫生均财政经费补助政策，照章保险民办学校教职工社会保险权力。健全民办学校财务、管帐轨制和钞票经管轨制，推动建立收费和账户监管轨制。探索建立训诫质料检测评估和第三方评价轨制。健全民办学校风险防控和退出机制，表率办学递次。建立完善民办训诫详尽治理体系，鼓励民办训诫领域社会信用体系耕种。提高民办训诫办学水平，培养一批高水平、有特色的民办学校。

　　9.加速发展服务全民终生学习的训诫体系。构建城乡社区训诫收集，建立成心于全体办事者接受职业训诫和培训的天真学习轨制，充分确认社区训诫中心职能，提供科学本事、文化艺术、健康生存等训诫服务。饱读吹学校训诫资源向社区延迟，不时开展全民学习行动周、全民阅读行动。饱读吹各种文化机构场馆为住户开设终生学习寰球课堂，培育一批终生学习品牌名堂，耕种住户终生学习体验基地。鄙俚开展面向更生代农民工、新式农业谋划主体、高教导农民、安闲东说念主员、退役军东说念主等特定群体的技能培训和农村劳能源转动培训。统筹鼓励企业职工全员培训、专科本事东说念主才学问更新工程，豪恣发展基于服务场合的不绝训诫，通达一线办事者不绝学习深造渠说念。创新发展老年训诫，充分确认各级老年大学对老年训诫的示范引颈作用，完善老年训诫办学服务体系；支柱社区训诫机构积极举办老年训诫行动。促进各种学历训诫和非学历训诫学习效率互相认定改造，推动不绝训诫与普通训诫、职业训诫统筹发展。拓宽经费干预渠说念，探索建立政府、阛阓、社会组织、学习者等多主体摊派的经费筹措机制，支柱社区训诫职业发展。

　　10.切实作念好义务训诫阶段“双减”服务。全面落实党中央、国务院对于减弱义务训诫阶段学生功课包袱和校外培训包袱（即“双减”）服务的决策部署，立足耕种高质料训诫体系，对峙高位推动、审慎稳妥，疏堵迷惑、标本兼治，照章则范、驻防风险，强化学校育东说念主主阵脚作用，表率校外培训机构办学行动，让校外训诫培训归来育东说念主平日轨说念，促进学生全面发展、健康成长。

　　对峙以课堂训诲为主渠说念、以课改带教改，严格落实国度课程有规划，作念好强课专项筹商，耕种优质课程资源库。隆起学生主体地位，确认西宾主导作用，着力构建高质料训诫体系。建立功课统筹监管和激励摆布机制，全面压减功课总量和时长，义务训诫段学校严禁给家长打发或变相打发功课。义务训诫阶段课后服求达周密粉饰，全面保险有需求的学生，普及课后服务水平，实施种种课后育东说念主行动，舒服学生种种化需求。

　　构建校外培训机构表率发展长效机制，严格校外培训机构审批和监管；完善全市校外培训机构监管平台耕种，利用信息化技能达成对校外培训机构的全机构、全资金、全过程监管。塌实开展校外培训机构专项治理，将“双减”服务纳入对县（市、区）政府履行训诫职责评价体系。全面排查“双减”服务中存在的各种风险隐患，进一步加强风险防控。　　

　　（四）全面加强新时间西宾队列耕种

　　1.加强师德师风耕种。发奋耕种一支政事教导过硬、业务才气深通、育东说念主水平精粹的高教导专科化西宾队列。将师德师风动作评价西宾队列耕种的第一尺度，把师德表现动作西宾经验按期注册、功绩捕快、职称评审、岗亭聘请、评优奖励的首要条款。加速鼓励师德师风示范学校耕种，豪恣开展专题训诫培训。健全师德失范行动和要紧问题答复、惩处机制，不时深化师德师风专项治理，严肃处理师德失范行动。完善学生、家长和社会参与的师德监督机制，潜入开展“大众访”服务，密切家校斟酌，促进家校共育。

　　2.构建高水平师资培养培训体系。加强教研员队列耕种，实行教研员准入轨制，完善教研员驻校、中枢教研员选用服务机制，确保教研科研服务表率化。构建市、县、校三级西宾培训体系，制定西宾培训规划，丰富培训课程，建立全市名师名校长行家库。按照“面向全体、隆起要点”的原则，进一步完善中小学校长、幼儿园园长、主干西宾分级培训机制和委派培养培训机制。实施中小学西宾训诫当代化培训规划。遴派中小学主干校长、西宾赴发达地区挂职培训。加强与上外洋国语大学、上海体育学院的合营，组织开展英语、体育等领域的培训合营。严格师范生实习经管，一双一配备指导西宾，建立实习捕快评价机制。作念好省公费师范生在校时间追踪覆按服务，将省公费生在校表现纳入师范生考试选岗评价预见内容。完善市级政府委派高级院校培养师范生轨制，普及委派培养师范生生源质料。加大职业院校西宾培养培训力度，建立职业院校西宾与企业高技能东说念主才交流机制；完善西宾按期到企业实践轨制，普及职业院校西宾的专科才气和实操技能。

　　3.深化西宾经管详尽更始。深化中小学西宾“县管校聘”经管体制更始，建立合理有用的西宾交流轮岗机制，将西宾交流轮岗服务与学区制经管、集团化办学等更始相迷惑，促进西宾资源优化配置，达成优质训诫资源分享。建立学校后备干部、主干西宾多面貌跟岗学习培训轨制。加强中小学西宾职称评聘经管，强化聘期捕快，实行动态经管。强化中小学西宾编制经管，建立中小学教职工编制统筹配置疗养机制，完善盘活编制专户政策，提高学科西宾补充的针对性，安宁处理西宾结构性、阶段性、区域性缺少问题。作念好各县（市、区）实行东说念主员备案经管的公办幼儿园西宾补充服务，配皆配强东说念主员力量，确保舒服训诲需要。落实实行东说念主员摆布总量备案经管西宾与职业编制西宾同恭候遇，东说念主职工资经费财政全额拨付。深化中小学校长职级制更始，完善校长培养选聘、履职捕快、薪酬保险、交流轮岗等轨制。强化职业训诫师资体系耕种，建立职业院校西宾补充机制和动态疗养机制，确保西宾的学历结构、年岁结构、专科结构相宜职业训诫需求。

　　4.安宁提高西宾的地位和待遇。健全中小学西宾工资平日增长机制和义务训诫西宾工资与公事职工资长效联动机制，确保义务训诫西宾平均工资收入水平不低于或高于当地公事员平均工资收入水平。深化中小学绩效工资轨制更始，完善西宾绩效工资增量机制。指导中小学建立课时服务量、服务实绩、岗亭品级等相说合的中小学西宾绩效工资分拨轨制。 落实乡村西宾按轨则享受州里服务补贴和生存补助政策。饱读吹支柱开展面貌种种的西宾关爱工程。开展多种面貌的西宾典型培育行动，按期宣传唱和一批优秀西宾和训诫服务者。践诺西宾优待政策，饱读吹有条款的地方实行西宾免费乘坐公交、免费游览景区等政策。扩大院校薪酬分拨自主权，饱读吹职业院校西宾创新创业。

　　（五）促进信息化时间训诫变革

　　1.加速鼓励训诫信息化2.0规划。实施训诫信息化基础保险才气普及工程，优化升级现存训诫城域网，达成校园无线收集全粉饰。推动数字化校园耕种，普及使用便携式迁移学习末端，强化智能教室、数字化实验室、数字藏书楼、STEAM空间、创客空间、录播教室、校园电视台及编造仿真确训中心、物联网末端系统等耕种。开展智谋校园评选行动，积极推动IPv6、“5G+训诫”等新一代互联网本事应用，打造智谋后勤、智谋安防、智谋场馆等样板示范校。充分确认智谋校园在推动训诫系统举座性变革、训诫治理应代化、培养创新东说念主才和智谋东说念主才等方面的作用，在全市范围内评选百所智谋校园示范单元。实施收集信息安全保险工程，作念到训诫收集安全监测和安全品级保护全粉饰，收集安全防护和济急处置才气彰着普及。

　　2.豪恣开发优质数字化训诫资源。构建与国度新课程尺度配套的基础训诫数字训诲资源体系，优化训诲、功课和评价资源库。加强泰安智谋训诫云平台的耕种及应用推行，丰富完善云平台的功能模块和数字训诫资源库，促进信息本事与训诫训诲的深度交融。充分确认“一师一优课、一课别称师”示范引颈作用，形成粉饰基础训诫通盘学段、通盘学科的生成性、高品性、数字化训诲资源体系，推动收集课程、极品课程耕种。

　　3.鼓励新本事与训诫训诲深度交融。耕种举座应用“互联网+训诫”大平台的智谋课堂，探索建立基于互联网终点是迁移互联网的新式训诲模式，推动形成“课堂用、常常用、多量用”的信息化训诲新常态。助推因材施教和精确训诲，匡助学生改进学习方式，提高学习效果。实施信息化训诲主干西宾专项培训规划，开展中小学生信息修养测评，将学生信息修养纳入学生详尽教导评价，着力提高师生信息化修养。鼓励“三个课堂”（专递课堂、名师课堂、名校收集课堂）耕种应用，达成在线同步课堂和同步教研，将优质资源运输到农村塾校和偏远地区，促进训诫资源平衡配置。

　　4.深化训诫信息化政务服务应用。加速鼓励“数据赋能、一网通办”工程二期名堂耕种，扩大政务服务类应用的粉饰面，优化学生入学转学、学校招生考试、师生训诲评价等寰球服务功能，达成“少跑腿”“零跑腿”。创新训诫大数据应用，促进训诫经管精确化、训诫决策科学化。

　　（六）建立健全训诫评价体系

　　1.进一步完善各级履行训诫职责评价体系。健全完善各级党委训诫服务率领小组议事决策规则和服务运行机制，加大统筹协调、宣传指点和督促落实力度。建立健全党政主要负责同道潜入训诫一线调研、为师生上念念政课、斟酌学校和年终述职必述训诫服务等轨制。完善对县级政府偏执斟酌部门履行训诫职责评价的内容和尺度，制定评价详情和评价办法，科学开展评价。刚毅更正单方面追求升学率倾向，落实正确治绩不雅要求，对训诫生态问题隆起、酿成严重社会影响的，依规照章问责追责。探索在部分县（市、区）设立训诫评价更始检修区，弃取部分有基础、有条款的学校进行试点，并安宁扩大试点范围，以点带面鼓励更始不断潜入。

　　2.进一步完善学校评价体系。积极探索“底线+特色”“表率+示范”实施旅途，健全中小学办学基本表率落实机制，指导学校对标研判、依标整改，信守办学底线；创建中小学全面育东说念主优质校、特色校，激勉学校发展内生能源，打造高品性学校。健全完善职业院校办学质料捕快有规划和专科(群)发展水平捕快有规划，详尽利用用东说念主单元、第三方、同业等多方评价的结尾，指点职业院校按类型训诫轨则办学、面向阛阓天真灵通办学、内涵发展特色创新办学。加强学科专科评价，创新评价方式，隆起学科的上风特色、本色孝敬和专科的培养才气、培养质料，指点高校合理定位、科学发展。

　　3.进一步完善西宾评价体系。制定相宜西宾岗亭特质的捕快评价办法，把稳重履行训诫训诲职责动作评价西宾的基本要求，明确岗亭职责，加强岗亭捕快。强化一线学生服务，明确各级各种学校率领干部和西宾参与学生服务的具体要求。完善学校党政经管干部遴荐任用机制，原则上应有念念政课西宾、请示员或班主任等学生服务经历。优化整合涉训诫领域各种东说念主才规划，隆起才气、水平、功绩、孝敬导向。

　　4.进一步完善学生评价体系。落实中小学学生详尽教导评价尺度，统筹利用结尾评价、过程评价、升值评价、详尽评价等方式。全面实施中小学生艺术教导测评轨制，进一步完善测评预见、内容和方式，将评价结尾纳入初、高中学生详尽教导评价。分学段制定办事训诫评价尺度，加强过程性评价，将参与办事训诫课程学习和开展办事、效率展示、办事竞赛等实践情况记入档案，纳入学生详尽教导评价体系。完善实习（实训）捕快轨制，确保学生足额、真确参加实习（实训）。

　　5.进一步完善用东说念主评价体系。建立健全以品德和才气为导向、以岗亭需求为看法的东说念主才使用机制。党政机关、职业单元、国有企业要带头扭转“唯名校”“唯学历”的用东说念主导向，改变东说念主才“高破费”情状。各级各种职业单元招聘时按照岗亭需求确定学历脉络、岗亭条款，不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式动作摆布性条款。建立健全多劳多得、优劳优酬的激励机制。

　　6.进一步完善考试招生评价体系。表率中小学招生行动，达成公办民办学校同步招生，刚毅进击掐尖行动。对峙以课程尺度为命题依据，不断普及初中学业水平考试命题质料。完善初中学业水平考试轨制，积极鼓励品级评价、品级呈现、品级录取。完善高中录取限额预见分拨办法，促进初中平衡化发展。深化体育科目考试更始，初中、高中体育科目学业水平考试采用“畅通参与+体质健康测试+畅通技能测试”方式确定收获，并安宁提高分值占比。自2022年秋季学期初中一年级学生开动，将艺术类科目纳入中考，接收“过程性评价+专项测试”方式确定考试收获。完善高中学业水平考试经管办法，普及表率化、科学化水平。建立中等职业训诫学业水平考试轨制。完善考试舞弊行动监测防控本事体系。

　　三、保险步骤

　　（一）加强党对训诫服务的全面率领。建立健全党委息争率领、党政皆抓共管、部门各负其责的训诫率领体制，实时筹商处理训诫职业发展中的要紧问题，协改造员各方面力量共同鼓励训诫高质料发展。选优配强训诫行政部门和学校率领班子，把政事过硬、品行优良、业务醒目、锐意高出的优秀干部选配到率领岗亭上来，耕种高教导干队列伍。在中小学校、幼儿园建立党组织率领的校长、园长负责制。加强各级各种学校、幼儿园党建服务，作念到党建与业务服务相交融、相促进，充分确认下层党组织的来回堡垒作用和党员的前卫模范作用。落实好毅力形态服务使命制。加强统战服务机构和干队列伍耕种，配皆配强高校统战干部和统战委员。进一步落实全面从严治党主体使命和监督使命，强化“一岗双责”。加强监督执纪问责，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政事生态和育东说念主环境。

　　（二）全面普及照章治教水平。稳重贯彻训诫法律法则，表率权力运行，确保训诫行政权力在法律框架内有用实施。健全训诫法则实施按期检查、评估轨制。落实训诫行政国法事项清单轨制，严格履行表自便文献、要紧训诫决策正当性审查法式。探索建立训诫督导和训诫国法协同机制，将训诫行政国法服务纳入县级政府履行训诫职责评价预见体系。实施学生“法育工程”，确认课堂主渠说念上风，不时开展宪法主题训诫行动，推动耕种一批青少年法治训诫实践基地，完善学校、家庭、社会“三位一体”的法治训诫样子。加大训诫普法力度，健全训诫系统公事员学法用法轨制，建立学校率领班子述法轨制。

　　（三）全面加大训诫经费干预。对峙训诫优先发展，落实各训诫阶段生均财政拨款尺度，加大训诫名堂资金干预力度，确保一般寰球预算（含按在校学生东说念主数平均的一般寰球预算）训诫开销逐年只增不减。建立健全收费动态疗养和分类订价、优质优价收费轨制。支柱社会力量兴办训诫，安宁提高社会干预在训诫经费总干预中所占比重。确认训诫基金会作用，指点社会各界积极捐赠，支柱训诫职业发展。建立健全“谁使用、谁负责”的训诫经费使用经管使命体系和绩效经管体系，全面提高训诫经费使用效益。

　　（四）全面加强训诫督导。加速鼓励训诫督导体制机制更始，建立归口经管、多方参与的训诫质料评估监测体系，到2022年年底，基本建成机构健全、职责明确、运行高效、结尾巨擘、问责有劲的督政、督学和训诫评估监测“三位一体”的新时间训诫督导体系。各级政府要组建训诫督导委员会，统筹作念好训诫督导服务，完善并落实督导答复、反馈、整改、复查、约谈、通报、问责等关系轨制。强化训诫督导结尾诓骗，将督导结尾动作对下级党委、政府年度训诫服务评价的蹙迫依据，并迷惑整改情况动作政策支柱、资源配置和率领干部捕快、任免、赏罚的蹙迫参考。落实训诫督导服务经费和各项激励政策。

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